“隐形污染”:中国环境治理下一站?|S10竞猜

本文摘要:在雾和黑臭味河里留下后遗症的中国,准备好应对看不见的化学物质“隐形刺客”了吗?

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在雾和黑臭味河里留下后遗症的中国,准备好应对看不见的化学物质“隐形刺客”了吗? 中国是迅速繁荣仅次于世界的化学品生产国,对市场上流通的数万种化学品,监管者和普通市民都不太了解。图片来源:颜聪/格林珀海水是蓝色的,沙滩又细又软。

人们慢慢涂防晒霜晒日光浴,有时在龙骨上玩。这个幸福的画面背面是寒冷和栗子。奇怪形状的畸形鱼类胚胎。

这是香港浸礼大学最近的研究展示画面。该研究发表在权威《环境科学与技术》年。科学家们指出,引起这些鱼类胚胎变异的是海水中的防晒成分。

二苯甲酮3(BP-3 )、乙基己基甲氧基肉桂酸酯(EHMC )、八氯乙烯(OC )作为紫外线吸收剂被用于防晒。在人类皮肤的表面,可以防止紫外线的伤害,但一进入水中就不会引起斑马鱼后代的畸形,而是通过食物链积累,最终有可能回到人类体内。研究者敦促对这种化学物质进行监督管理。

与后遗症中国的阴天和黑臭河等显性的环境问题相比,看不到日用品中隐藏的污染,也出现了其危害。但是,中国是迅速繁荣仅次于世界的化学品生产国,对于市场上流通的数万种化学品,监管者和普通人都不太了解。

与“隐形污染”相关的环境健康问题也在稳定增长。专家表示,着眼于“显性”污染和安全事故的管理系统不适应环境对“隐形污染”的风险管理,已经不允许提高化学品的监督管理。发育出现异常的斑马鱼胚胎显性vs .隐性近年来,中国曾经在一定程度上恢复了非常严重的雾问题,展现了其巨大的强化环境监督管理系统的威力。根据2015年新版《环境保护法》和中央上层“生态文明”的理念,表现出更大权力的环境监管者可以对污染企业受到重罚,允许或恢复生产,将违法者关进监狱。

在2017年的北京,空气中的PM2.5水平比2013年上升了约35%,完成了被指出极其困难的3年行动计划。显性污染得到控制,但隐性污染总体处于监督空白状态。不知道在中国市场流通的化学物质多达45000种(实际上不存在的化学物质可能比这个数字高得多),但在某种程度上受到监督的只有大约3000种。这些未经监督的化学品大多是易燃、易爆、剧毒的化学品,具有具体的显性危害性。

根据环保组织豌豆的统计资料,45000多种化学物质中,约50%具有潜在的危害性,可能对人体和环境产生多年的负面影响。“中国现在化学品管理的重点是确认危害,主要是急性危害的危险性化学品”绿色和平项目主任王衍反应说,“对具有慢性环境和健康危害的化学品的监督管理很强,特别是为了流通、加工和环境废气的环境。”。王衍介绍说,长期以来,中国的化学品管理侧重于劳动生产过程的安全性和防止化学事故,很少考虑人类的健康安全性和生态环境的安全性。

防晒霜的BP-3于2012年在丹麦被确认为潜在的内分泌障碍物,在个人护理用品中的使用已被欧盟法规认可。但是,和许多类似的化学品一样,没有进入中国法规的监督管理视野。北京大学环境科学工程学院副教授刘建国写道,为了一些高污染、高风险的领导化学品的生产或技术,从发达国家向中国等化学品的技术和管理水平比较有领导地位的发展中国家逐步转移。

化学物质环境管理的形势很严峻。监督死角中外对话采访的专家指出,化学品潜在危害的监督管理同时处于两个监督管理“死角”:在环境监督管理中,在管理雾霾、白粪水体这样的显性污染问题方面,管理隐性污染的动力和优先级是在化学品监督管理中,传统上我国化学品管理的出发点是防止职业安全性,因此推荐易燃、易爆、剧毒等“急性”危害,推荐隐匿性、长期环境健康风险存在严重不足。公众环境研究中心(IPE )的马军主任认为:“现在不存在化学物质环境监督的‘空白’,虽然比较隐蔽,但环境执法人员部门面临多重挑战,但资源有限。

” 现在中国没有制定国家级化学品管理专业法律。最下位的化学品规定是在2011年修订的,原国家安监总局(现应急管理部)联合的《危险性化学品安全性管理条例》对被列为“危险化学品目录”的约3000种化学品展开了规定。

这个条例继1987年的《化学危险物品安全性管理条例》之后,至今已经执行了20多年,监督的化学品范围主要是易燃的爆炸和剧毒。2015年天津化学品仓库爆炸后的现场。长期以来,中国的化学品管理侧重于防止类似的事故,很少考虑人类的健康安全性和生态环境安全性。

图像来源: Wu Hao/Greenpeace2011年的修订首次将“环境危害”列为“危险性化学品”定义,为化学品的环境管理开辟了一定的空间。环境保护部根据这项修订,于2012年推出《危险性化学品环境管理注册办法(全面推行)》,对约84种具有环境危害的化学品尝试追加监督管理,企业拒绝指示生产和使用这些化学品。令人失望的是,由于这个法规水平低(部门规章),执行力弱,月末于2016年被废除,成为中国环境监督史上罕见的“失利”。

业界媒体REACH24h在报道这一变化时透露,“环境保护部进行了研讨会和培训,大力推进了法规的实施,但由于设施文件和行业杯等不足,法规“难以持续”。王衍指出:“中国的化学品环境管理无论是整个化学品管理系统还是环境保护系统内部,现在都在边缘化。

” 环境健康危机的监督管理缓慢时,环境健康危机就隐藏着。中国国家癌症中心今年公布的中国癌症支出表明乳腺癌居女性癌症发病率首位。数据显示,从2000年到2013年,中国乳腺癌年平均增长率约为3.5%,是世界上增长速度最高的。

北京、上海、广州等城市乳腺癌的发病率已经与欧美发达国家水平相似。世界卫生组织和联合国环境署最近对内分泌紊乱物质(EDC )的科学评价报告将世界范围内部分疾病发病率下降的部分归咎于“尚未被认识到的环境因素”。

这些疾病还包括乳腺癌和睾丸癌等内分泌系统癌、生殖系统疾病和不孕不育等。这项研究还注意到“工业化地区人们知道的一些化学物质需要抑制激素的分解、运营和新陈代谢”。

监督交错前进的中国的环境监督者依然不打算把化学品的环境管理纳入其管理系统。意外早投标的《危险性化学品环境管理办法(全面推行)》可以说是“被锁链锁住的舞蹈”。

在限制的许可范围内,尽量制作了化学物质环境管理机制的雏形。另外,还包括动态检查和改版的“重点环境管理危险性化学物质列表”,考虑了持续性和生物蓄积性等“隐性”危害。

拒绝生产和使用这些化学品的企业在主管部门登记,每年填写重点化学品的释放和申报单。其最后一点被认为是化学品环境管理有意义的根本PRTR制度的雏形,鼓励企业的增加乃至替代。有人指出,无论是美国的TRI制度还是欧盟的PRTR制度,都对剧毒有害化学品的管理有促进作用。

马军说:“根据国际经验,PRTR制度不仅需要向媒体、环保组织、公众利用公开发表信息增加压力低的废气企业的排放量,而且,政府可以更全面、正确地管理企业化学物质的废气和流动情况。”。这个法规废除后,化学品环境管理的政策制定者一度降低目标,依然执着于逐步建设整个化学品环境管理系统。

同样的政策制定者回答说“将化学物质的管理纳入水、土壤、大气的管理是现在更现实的方向”。2017年,环境保护部发布的“化学物质优先管理名单(第一届)”是利用国务院《水污染防治行动计划》 (全称“水十条”)的许可制定的。该名单还包括22种持久性有机污染物和内分泌抑制物质等“看不见的污染物质”,拒绝管理放入废水的污水处理许可证,允许这些化学物质用于产品,希望代替。

今年6月,中国共产党中央具体制定了土壤污染防治方向,评价了“”剧毒危害化学品在生态环境中的风险状况,认为严格允许高风险化学品的生产、使用、进出口,不应该逐步出局、替代。“毫无疑问,这项新许可将减少化学品环境管理监督管理的动力。但是业内人士指出,将化学品的环境管理集中在大气、水、土壤等领域只是为了短期权利的计划。

马军指出:“在不减少导演的玩耍性的情况下,会使公众监督更加困难。” 根据刚结束的化学品环境风险管理专业委员会年度大会上发表的消息,今年3月新正式成立的生态环境部依然强烈研究制定化学品环境风险管理专业法规,计划中的该法规表示:“明确风险防范和源头管理的原则。

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